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在2016年秋季學期全體干部及黨員大會上的講話(王元瓏)

來源:作者:發布時間:2016年08月29日 瀏覽次數: [字體: ] [收藏] [打印文章]

  黨委書記王元瓏
  (2016年8月29日)


同志們:
  在新學期開學之初,我們按照慣例召開全體干部及黨員大會,主要目的是進一步統一思想,攻堅克難,全力沖刺示范建設和精準扶貧兩大攻堅任務,不斷開創學院內涵發展的新局面。剛才徐院長就本學期的工作進行了安排部署,張書記安排布置了紀檢監察工作,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面我結合省委對高校工作的新要求,就做好本學期工作,再強調3點意見。
  一、準確把握省委對高校黨建工作的新部署新要求,努力開創學院黨建工作新局面
  一是堅持黨委領導下的校長負責制,探索構建現代大學治理體系。堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”決策制度,明確學術委員會的地位職權、產生程序和支持保障,發揮教代會及群眾組織作用,深化黨務公開和校務公開,牢固樹立依法辦學、依法治校理念,加強師生法治教育,加強以章程為核心的制度體系建設,加強對制度執行情況的監督檢查,切實提高依法治校、依章管理水平,探索構建“黨委領導、校長負責、紀委監督、教授治學、民主管理、依法治校”的現代大學治理體系。
  二是加強對意識形態的工作領導,提升思想引領能力。落實意識形態責任制,壓實黨委以及黨委書記、分管領導、班子成員的責任,建立定期報告意識形態工作制度。加強和改進思想政治教育,落實立德樹人根本任務,推進培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設。實施學生思想政治教育質量提升工程,加強教師師德建設和思想引領。依法依規加強陣地管理,加強課堂教學管理,強化網絡管理,鞏固學院意識形態陣地。
  三是堅持黨管干部原則,加強領導班子和干部隊伍建設。繼續加強院、系(處)兩級領導班子思想政治建設,堅持“好干部”標準,鮮明“三重”用人導向,著眼新形勢新任務,深入推進干部選拔任用、激勵流動等機制改革,加強對干部紀律約束、日常監督管理完善干部考核評價制度。加強科級后備干部隊伍建設,努力培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。
  四是加強黨總支、黨支部建設,增強黨組織整體功能。大力整頓軟弱渙散黨總支、黨支部,按照“六有”要求推進標準化建設,進一步理順黨總支、黨支部的工作體制和運行機制,增強黨總支、黨支部整體功能。堅持政治標準、規范發展程序、改進培養方式,切實把真正優秀的學生、中青年教師和學術骨干吸收到黨員隊伍中。切實提高黨員發展質量。加強黨員日常行為管理和黨籍、組織關系規范管理,落實“三會一課”、領導干部上黨課、黨員黨性定期分析、民主評議等組織生活制度,推行主題黨日、黨員志愿服務等組織生活形式,嚴格黨內組織生活。
  五是加強黨風廉政建設,健全內部運行監管體系。落實黨風廉政建設“兩個責任”,明確黨委主體責任、紀委監督責任以及黨委書記第一責任和領導班子其他成員的責任,執行“簽字背書”、責任清單、述責述廉、約談等制度,實行違紀案件“一案雙查”、責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,落實紀律檢查工作雙重領導,加大紀律建設和紀律審查力度,持續用力糾正“四風”,加強黨員干部日常教育、監督管理,強化重點領域和關鍵環節監督,健全運行監管體系,切實把紀律和規矩挺在前面。
  六是著眼全面創新改革驅動轉型發展需要,完善人才發展和科技創新體制機制。牢固樹立人才培養在學院工作中的中心地位,創新人才培養機制,推進創新創業教育改革,全面深化人才培養模式、課程教材、實踐教學、教師隊伍等方面綜合改革,加大高層次、高素質人才引進力度,完善激勵和分配政策,調動各類人才的積極性和創造性。
  七是深入開展“兩學一做”學習教育,促進學院事業發展。認真貫徹落實上級黨委的安排部署,切實抓好黨員日常教育管理“八個專項檢查”,認真開展“五創五帶頭”示范行動,通過突出抓好學習,自覺踐“四講四有”,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引領學習教育不斷深入推進。
  二、堅定信心迎難而上,堅決打贏示范驗收和精準扶貧攻堅戰
  一是思想再統一,認識再提高。示范建設迎檢驗收是學院本學期工作的重中之重,精準扶貧攻堅是重大的政治任務,無論面臨多大的困難,都必須想方設法啃下這兩塊硬骨頭,這既是軍令狀,也是責任和擔當。全體黨員、干部要進一步認識到任務的艱巨性、復雜性,強化使命感,切實增強做好工作的責任感、緊迫感,堅定決戰示范建設,做好扶貧攻堅的信心和決心,以背水一戰的氣概,以壯士斷腕的勇氣,萬眾一心,全力沖刺,確保打贏示范驗收和精準扶貧攻堅戰。
  二是責任再壓實,措施再細化。示范迎檢和精準扶貧工作時間緊、任務重、要求高,各相關部門和人員務必要層層傳導壓力 級級壓實責任,精心準備、周密部署,確保實效;要問題導向、綜合施策;要倒排工期,掛圖作戰;要精準發力補短板,攻堅克難抓落實,對各項工作再檢查、再梳理、再細化,把各項工作做細、做透、做實;要轉變觀念,創新方法,力量下沉,深入一線;要加強上下聯動,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作扎實推進。
  三是督查再加強,問責再從嚴。督查問責是推動工作落實的重要手段。黨政辦、紀檢監察室、組織人事部、創示辦等部門要各司其職、各盡其責,嚴格對照時間任務節點,加強督促檢查,提高督查頻率,同時要強化督查督辦結果的運用,對于工作任務落實不到位實行一票否決,凡經查實的問題,不管涉及到什么人,都要堅決追究責任,決不搞下不為例,決不搞姑息遷就,確保各項任務勝利完成。
  三、持續深化正風肅紀,為學院改革發展筑起堅強紀律保障
  一是增強政治自覺,思想認識必須統一。省紀委吳杰、李鴻才先后5次同王元瓏、張獻華、唐超的談話要點,是今后一段時間我們學院黨風、政風、廉政建設的基本指導思想,是我們抓正風肅紀工作的基本指南。作為共產黨員和黨的干部,必須要講政治(要求政治方向明確,政治立場堅定,政治觀點鮮明,政治紀律嚴守,政治鑒別力和政治敏感性強),必須要統一思想,只有這樣,才能把要把思想和認識進一步統一到中央和省委的重大判斷上來,統一到省紀委對我們工作的要求上來,既要充分看到十八大以來反腐敗斗爭取得的重大成就,增強自信,更要看到全面從嚴治黨永遠在路上,不松懈,不止步,這就是看齊意識,這就是政治意識。當前,有些同志認為反腐敗斗爭可以松一松,正風肅紀可以歇一歇,尤其是認為我們學校風平浪靜,對黨風、政風、廉政建設和反腐敗斗爭形勢的估計和判斷過于樂觀,這樣的模糊認識和錯誤認識都必須糾正。各黨總支、各黨支部要結合“兩學一做”強化學習教育,開展統一思想認識教育,尤其是對對張獻華同志羅列的14類問題進行對照檢查,如有必須自覺地、主動地加以糾正,以此推動全校上下以思想自覺,引導行動自覺,讓行動自覺深化思想自覺。
  二是干凈忠誠擔當,三轉工作必須到位。作為紀委和紀檢監察部門的政治責任是什么?習近平總書記將黨章賦予紀委的職責概括為“監督、執紀、問責”六個字,這就是紀委的主責、主業,責無旁貸。紀委班子成員要保持高度的政治敏銳性,增強使命感和責任感,保持干凈、對黨忠誠、對黨負責,把監督、執紀、問責提高到從嚴治黨這個政治任務和政治責任的角度來思考和謀劃,心無私欲、心無邪曲,切實履行好黨章賦予的政治責任,認真貫徹落實好今年7月4日第7次黨委會議關于加強紀檢監察工作的決定精神,聚精會神抓好8項工作,即把思想觀念轉過來,把后進狀態改過來,把“三項職能”抓起來,把主體責任擔起來,把紀律規矩挺起來,把正風肅紀嚴起來,把問題線索查出來,把違紀案件立起來。
  三是保持專注定力,案件查辦必須加強。當前種種跡象表明:正風肅紀的尺度只能緊不能松,執行紀律的標準只能嚴不能寬。前一階段,學院紀檢監察部門開展問題線索排查和案件查處,目前又發現了新的問題線索,充分說明省紀委對我們學校問題的判斷是有依據的。嚴抓紀律,關鍵是要運用實踐好監督執紀“四種形態”,特別要在第一種形態上下功夫。全面依法治校,全面從嚴治黨,全面正風肅紀,光靠查辦幾個案件是管不住、治不好的,必須抓早抓小,動輒則咎,發現問題及時處置,讓咬耳扯袖紅臉出汗成為常態,承當這項工作主體責任的是組織部門、黨總支和黨支部,而不是紀檢監察部門,今天就把這個主體責任界限劃清楚,當然紀檢監察部門應當加強指導和支持、溝通和交流。只要我們把一、二、三種形態抓好了,把防線守住了,第四種形態就可以不發生。紀委班子成員要按照分工和崗位職責,盯緊盯實重點領域、重點崗位、重點環節、重點時點和重點人員,延伸監督、執紀、問責的觸角和視角;要進一步強化問題線索排查,擴大監督對象的范圍,擴大問題線索排查的內容,擴展問題線索搜集的平臺,擴展問題線索搜集的渠道和途徑,一經發現違紀違規問題線索,就要認真對待,科學研判,依法查處,嚴肅處理。
  四是打破慣性思維,監督責任必須明確。解決監督、執紀、問責的新情況、新問題,都需要在思想觀念、能力素質、方式方法方面進行重大革新。紀律審查是政治性極強的工作,紀檢監察部門必須在工作標準、工作要求上對標中央紀委,不打折扣,不做選擇,不搞變通。要堅持六個“打破”,六個“轉變”,即在執紀對象上,打破慣性思維,從抓關鍵少數向管住全員轉變;在執紀依據上,打破慣性思維,從重點查違法向查違紀轉變;在執紀重點上,打破慣性思維,從抓大向抓小轉變;在執紀手段上,打破慣性思維,從重視“雙規”向初核轉變;從執紀方式上,打破慣性思維,從單一化向多元化轉變。紀委班子成員紀委委員和各黨總支、各黨支部紀檢委員要不斷學習、著力提高政治水平和業務素質,在對黨忠誠、干凈做事、勇于擔當方面為全校黨員、干部和教職工做出表率。要在履行主體崗位職責的同時,充分發揮好監督作用,如果職責權限范圍內主管的工作出了問題,就要首先承擔主體責任和監督責任,就要首先按照紀檢監察干部的要求和標準承擔直接責任或者領導責任。7名紀委委員必須首先帶好頭,紀委委員分管和主管的部門和單位必須首先做到守紀律、講規矩,首先保證政令暢通、令行禁止,首先確保干成事、不出事;凡是要求別人做到的,紀委委員和自己分管或主管的部門、單位必須首先做到;凡是要求別人不做的,紀委委員和自己分管或主管的部門、單位必須首先不做。
  五是堅持一崗雙責,主體責任必須壓實。黨委和行政都有自身的監督責任,對任何一種事務都有自我監督職責,切不可片面認為監督責任僅僅是紀委的責任。黨政群各部門和單位的崗位職責、標準和要求,以及廉政風險防控的措施和責任,都界定得非常清楚,不管是誰,只要在這個崗位上,就要履行一崗雙責,就要承擔相應的主體責任和自我監督約束責任。兼職紀委委員和各黨總支紀檢委員、各黨支部紀檢委員在履行主體崗位責任的同時,必須發揮好監督作用,守好責任田。比如,干部人事崗位的紀委委員,必須同時承擔干部人事管理方面的自我監督責任,資產、財務、基建崗位的紀委委員,必須同時承擔資產、財務、基建管理方面的自我監督責任,系部黨總支的紀檢委員,必須同時承擔系部重大問題決策、課堂講授政治紀律、教材選用、學生獎助學金評審、發展黨員等方面的自我監督責任。一句話,就是要守土有責,守土負責,守土盡責,就是要忠誠、履職、擔當。
  六是嚴守紀律規矩,黨員作用必須發揮。很多慣性思維害人不淺,在紀律和規矩方面的慣性思維必須徹底扭轉。比如,7月23日下午北京八達嶺野生動物園內發生了游客遭老虎襲擊造成一死一重傷事件。輿論一片嘩然,但同情之聲很少,甚至一邊倒地認為:女游客任性妄為,不顧“禁止下車”的書面承諾,存僥幸心理而終致禍難。7月31日內江市委書記楊松柏、常務副市長周勇被就地免職,市檢察院檢察長鐘長鳴被雙規,原因是三位官員將雙規期間異地羈押的原資陽市委書記李佳帶出來吃飯,違紀行為極其簡單,但違紀性質非常惡劣。兩個案例,一個是普通百姓,一個是黨的領導干部,但所犯的錯誤都是非常低級的,教訓不可謂不深刻。當前,校內校外都形勢急迫。校內,我們面臨著示范建設和精準扶貧兩大攻堅任務,都處于決戰階段、沖刺階段,大家對待特殊任務、特殊工作,必須采取特殊方式、特殊措施,應當有特殊效率,特殊作風,一句話,不講條件、不講客觀、不講理由,只講效果,領導干部、共產黨員對待這兩項剛性任務必須模范帶頭,必須義無反顧,必須沖鋒在前。本學期,紀檢監察部門要盯緊這兩項工作,對于在兩大攻堅任務中不積極作為的人和事,不管是誰,必須嚴肅處理,絕不留情。校外,反腐敗斗爭高壓態勢有增無減,正風肅紀責任壓力步步緊逼,大家一定要牢記“若要人不知,除非己莫為”的古訓,徹底扭轉在紀律和規矩方面的慣性思維。如果十八大以后還有不收手的,還有不收斂的,仍為所欲為、搞小動作的,仍然自以為是、我行我素的,不管其職位高低、資歷長短、背景深淺,只要他看不清形勢、懂不起規矩,遲早會受到應有的處理。
  同志們:習近平總書記今年7月1日在建黨95周年慶祝大會上講話指出:“治黨管黨,靠什么管,憑什么治?靠嚴明紀律。身為黨員,鐵的紀律就必須執行”。我們作為黨員、干部,一定要發揮先鋒模范作用,按照上級黨委部署要求,不斷增強政治意識、責任意識、看齊意識和創新意識,勇挑重擔、勇于擔當,堅決打贏示范建設大決戰,奮力開創學院跨越發展新局面,為建設“規模適度、質量優良、特色鮮明、服務有力”省級示范高職院校而努力奮斗!

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